近期,上海财经大学城乡发展研究院副院长许庆教授团队合作的论文“交易成本节约与中国式土地发展权:理论逻辑、现实选择与下一步改革”发表于《比较》(2024年第4期)。城乡发展研究院许庆教授为第三作者,博士研究生张宽为第一作者,国务院发展研究中心王瑞民副研究员为第二作者。
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“不平衡、不充分”是中国高质量发展阶段面临的主要矛盾,也是下一步改革的潜力之源。城乡之间、各地区之间的要素禀赋、比较优势和发展水平不同,意味着作为经济发展载体的土地价值各异。通过前瞻且合理的顶层设计,实现土地发展权的空间腾挪与更有效率的配置,不仅有利于经济相对发达地区缓解建设用地不足的约束,也有利于经济相对落后地区更好地分享发展成果,因此有望成为土地要素渐进式市场化的突破口。交易成本是理解中国式土地发展权一个简洁有力的概念工具,真实世界中土地发展权的运行必须根据交易成本进行适应性调整。本文从对两类不同的土地发展权制度理论分析入手,指出交易成本在土地发展权制度生成过程中的作用,并分析了国情约束下中国式土地发展权初始安排、再调整及其配置效率,为高质量发展阶段交易成本节约型土地发展权顶层设计提供有益参考。

